Время, вперед!

12.11.2021

Само понятие «территория опережающего развития», или ТОР (более развернутое название – «территория опережающего социально-экономического развития», или ТОСЭР), вошло в нашу жизнь в 2014 году, когда был принят Федеральный закон № 473-ФЗ, определивший правовой режим территорий опережающего социально-экономическо-го развития в Российской Федерации, меры государственной поддержки и порядок осуществления деятельности на таких территориях.

В первую очередь ФЗ об этом инструменте развития территорий был принят для решения проблем так называемых моногородов – населенных пунктов, само существование которых полностью зависело от деятельности всего одного крупного предприятия. После развала СССР и краха всей советской системы плановой экономики многие из этих заводов закрылись, обрекая моногорода на постепенную деградацию…

ПУТЕВКА В ЖИЗНЬ
Получение статуса ТОР давало городу шанс на выживание даже в ситуации, когда градообразующее предприятие прекращало свою деятельность. Согласно закону, ТОР создается на 70  лет по решению Правительства РФ на основании предложения уполномоченного федерального органа. Срок существования территории опережающего социально-экономического развития может быть продлен по решению Правительства РФ. За время действия закона была создана почти сотня ТОР в моногородах.

В результате за все годы функционирования ТОР в моногородах (нарастающим итогом на 15.03.2021) были достигнуты следующие показатели:

  • в них работает около 1000 резидентов;
  • создано более 40 тыс. рабочих мест;

  • привлечено более 100 млрд руб. инвестиций;

  • выручка резидентов составила более 244 млрд руб.

Итак, чем же особенно привлекательны ТОР для инвесторов? Рассмотрим это на при-мере всего лишь одного субъекта РФ: в Республике Башкортостан, где с 2017  года было создано пять ТОР, их резиденты сэкономили на налогах более 300 млн руб. По состоянию на 1 января 2021 года статус резидента имеют 74  компании, общий объем запланированных инвестиций оценивается в 42  млрд руб. Если все проекты будут реализованы, Башкирия получит более 6,5 тыс. новых рабочих мест. Общая сумма уже сделанных капиталовложений на начало 2021  года составляла 4  млрд  руб., уже создано 3,2  тыс. рабочих мест.

Среди преференций, которые получают резиденты этих и других российских ТОР, назовем самые существенные: они частично освобождаются от уплаты налогов на прибыль и имущество организаций, платят пониженные ставки страховых взносов.

При работе в ТОР резиденты имеют масштабные налоговые льготы

В целом же выигрывают все – за три года и девять месяцев Башкирия, например, пре-доставила резидентам ТОСЭР налоговые льготы на сумму 301,45  млн руб., а  компании заплатили 724 млн руб. Таким образом, положительный эффект для республики можно оценить в 423,4  млн  руб. Но самое главное – трудоспособное население моногородов, порой обреченных на рост безработицы, получает рабочие места на современных, высокотехнологичных производствах.

ПАНДЕМИЯ ПОМЕШАЛА? НЕ БЕДА!
Обрушившийся на планету COVID19 серьезно нарушил деловую жизнь. С учетом этого в марте 2021  года вышло постановление Правительства РФ, согласно которому резидентам территорий опережающего развития, расположенных в моногородах, продлен до двух лет срок выполнения минимальных требований по объему инвестиций и количеству созданных рабочих мест. Сроки выполнения требований продлены для компаний, которые получили или получат статус резидента с 1  апреля 2019  года по 31  декабря 2021  года. Применение отсрочки позволяет исполнить обязательства по минимальным требованиям в течение двух лет вместо одного года с момента регистрации.

– С 1 апреля 2019 года в качестве резидентов ТОР в моногородах были зарегистрированы 292 компании. На их деятельность существенное влияние оказали ограничения в период пандемии. Продление сроков позволит этим предприятиям и новым резидентам реализовать свои инвестиционные проекты и преодолеть последствия пандемии,  – отметил заместитель министра экономического развития Сергей Галкин.

Такая мера сохраняет в этот сложный период привлекательные условия для инвестиций, создания новых рабочих мест и диверсификации экономики моногородов.

ТОРОПИСЬ В ТОР!
Учитывая то, что с 2022  года будет запрещен вывоз «кругляка», в стране просто необходимо в разы ускорить развитие действующих деревообрабатывающих предприятий и создание новых. И лучшим местом для инвестиций сейчас являются именно ТОР. К примеру, этой весной в г. Тулуне Иркутской области открылось производство строганой погонажной продукции из термически модифицированной древесины. Инвестиционный проект поддержал Фонд развития моногородов (группа ВЭБ.РФ), выдав индивидуальному предпринимателю беспроцентный займ в размере более 10 млн руб. На средства фонда МОНОГОРОДА.РФ приобретены столярное оборудование, спецтехника для погрузочно-разгрузочных работ и вентиляционное оборудование. Новая техника позволит предприятию использовать передовые технологии по глубокой переработке древесины. Продукция компании может быть применена как для внутренней отделки помещений, включая отделку помещений с повышенной влажностью, так и для наружной отделки фасадов и террас.

– В связи с ликвидацией последствий наводнения и строительством жилых домов продукция данного производства будет востребованной как в городе, так и за его пределами,  – отметила министр экономического развития Иркутской области Яна Соболь.

Общая стоимость проекта составляет порядка 14 млн руб.

– С новым оборудованием мы можем применять технологию, которая сделает нашу продукцию более долговечной при эксплуатации в помещениях с повышенной влажностью, так как изделия получатся влагостойкими. При поддержке фонда у нас появились новые возможности для развития в сфере глубокой переработки древесины, а это, ненесомненно, дает импульс к реализации других инвестпроектов,  – рассказал Владимир Романкевич – индивидуальный предприниматель, получивший займ от Фонда.

И это прекрасный пример для подражания во многих лесных регионах России.

Евгений Петров
Подробная информация о правилах предоставления из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» – на сайте моногорода.рф
Все документы по ТОР – на сайте Минэкономразвития России: https://www.economy.gov.ru



Оцените материал:
Читайте также в рубрике
30.07.2021
Взаимодействие
28.04.2021
Взаимодействие
28.01.2021
Взаимодействие
24.09.2020
Взаимодействие
30.06.2020
Взаимодействие
18.06.2019
Взаимодействие
27.07.2018
Взаимодействие