«Спасательный круг» для ЛПК России
13.05.2022
Представители лесоперерабатывающей промышленности просят Правительство РФ признать отрасль пострадавшей от санкций и оказать необходимую поддержку. Они предложили конкретные меры по поддержке лесного комплекса России.
В связи с крайне сложной ситуацией бизнес-объединения «Опора России» и «Деловая Россия» направили совместное письмо вице-премьеру РФ Виктории Абрамченко. В нем лесопромышленники осветили основные проблемы ЛПК на данный период: логистика, недоступность импортной техники, а также сложности с привлечением финансирования и обслуживания долгов. Участники рынка отметили, что сейчас необходимо решить не только проблемы, связанные с санкциями, но и многолетние вопросы, которые в свете последних событий встали максимально остро. Подпись под документом, который передан в органы власти, поставили глава «Опоры России» Александр Калинин и президент «Деловой России» Павел Титов.
Документ может стать «спасательным кругом» для целого сектора российской экономики. Одно из главных предложений бизнес-объединений – «внести лесную отрасль в списки пострадавших от санкций отраслей с предоставлением соответствующих мер государственной поддержки, а также снизить установленные для предприятий лесопромышленного комплекса критерии для включения в перечень системообразующих организаций: по выручке – с 5 до 3,5 млрд руб., по численности – с 500 до 350 человек».
Признание отрасли пострадавшей откроет для компаний ЛПК важные меры господдержки, а именно: льготное кредитование на пополнение оборотных средств и выплату заработной платы, налоговые и контрольные послабления.
Сразу несколько видов угроз нависло над ЛПК – отказ от покупки российского леса иностранными компаниями, разрыв привычных логистических связей, остановка поступлений импортной лесозаготовительной техники и запчастей к ней. Сложности испытывают даже крупные лесоперерабатывающие производства, а средние и малые находятся под угрозой закрытия, являясь во многих регионах РФ единственным местом работы для сотен людей и градообразующими предприятиями.
Прежде всего для подобных компаний важна переориентация производства при условии господдержки. В бизнес-объединениях предлагают предусмотреть специальные меры поддержки «в виде кредитования по ставке не более 10 % годовых на переориентацию производств на внутренний рынок и пополнение оборотных средств». Помимо этого – освободить экспортно ориентированные предприятия лесоперерабатывающего сектора экономики от уплаты налога на прибыль организаций на срок не менее одного года.
ЛОГИКА ЛОГИСТИКИ
Также в документе особое внимание уделено важнейшему для лесозаготовительных и деревообрабатывающих компаний вопросу – увеличению стоимости перевозок и нехватки контейнеров. Уход с рынка перевозок контейнерных компаний создает угрозу разрыва логистической цепи – при условии текущей занятости лесной логистики контейнерным типом перевозок на уровне 80 % от общего объема транспортировки. При этом изменение логистики топливных гранул (пеллет) в случае переориентации сбыта на страны азиатского региона (Япония, Южная Корея) невозможно в связи с высокой стоимостью перевозки.
Предлагается ввести мораторий на расторжение договоров аренды лесных участков
В целях сохранения рентабельности производства и реализации пеллет затраты на логистику при текущих ценах не должны превышать 70 $, указывают в документе руководители бизнес-объединений. Кроме того, специфика рынка Японии и Южной Кореи предполагает отгрузку пеллет сухогрузными партиями объемом от 10 тыс. до 30 тыс. тонн. Накопление таких партий требует наличия складской и иной инфраструктуры, которой в порту Владивостока просто нет. В настоящий момент реализация пеллет на азиатский рынок нерентабельна. Необходимо принятие мер на государственном уровне по обеспечению доступности логистики, а также формированию нужной инфраструктуры в портах РФ.
Глава подкомитета по лесной промышленности «Деловой России», директор ООО «Ангара Лес» Сергей Тарасюк отметил: «В документе предложено множество полезных инициатив, которые актуальны для всех представителей лесопромышленного комплекса и обсуждались ранее неоднократно. Проблемы практически не отличаются от региона к региону. Это закрытие рынков сбыта, сложности с логистикой и сертификацией.
Меры, предложенные в документе, должны помочь лесной отрасли сохранить маржинальность, сократив логистические издержки. Предлагается временно освободить от весового контроля транспортные средства, перевозящие древесину и продукцию ее переработки; проработать вопрос увеличения максимально допустимой массы транспортного средства до 55 тонн. Просим сократить сроки оформления всей разрешительной документации, необходимой для осуществления лесозаготовительной деятельности».
СЕРВИС ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ
Чтобы помочь российским заказчикам в поиске аналогов зарубежной продукции и компаний, которые их поставляют, а поставщикам и производителям – найти новые рынки сбыта отечественных аналогов, в нашей стране при поддержке Минпромторга РФ создана «Биржа импортозамещения» ( https://etpgpb.ru/portal/import-substitution/). Услуги биржи полностью бесплатны для заказчиков.
Онлайн-сервис:
- предназначен для поддержки отечественной промышленности;
- помогает заказчикам найти необходимые товары, а производителям – новые рынки сбыта.
ЗАЧЕМ НАМ ЧУЖОЙ СЕРТИФИКАТ?
Также в обращении были подняты давние вопросы по собственной сертификации лесной сферы. В документе есть предложения по «созданию национальной системы добровольной лесной сертификации, стимулируемой в том числе государственными закупками, и продвижение этой системы на рынки странимпортеров по прямым государственным соглашениям о взаимном признании», а также отмечена необходимость «создания специальной комиссии с участием экспортеров продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости по мониторингу и координации экспортных цен в KHP и других странах, не поддерживающих санкции, с целью недопущения демпинга».
Также в обращении были подняты давние вопросы по собственной сертификации лесной сферы. В документе есть предложения по «созданию национальной системы добровольной лесной сертификации, стимулируемой в том числе государственными закупками, и продвижение этой системы на рынки странимпортеров по прямым государственным соглашениям о взаимном признании», а также отмечена необходимость «создания специальной комиссии с участием экспортеров продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости по мониторингу и координации экспортных цен в KHP и других странах, не поддерживающих санкции, с целью недопущения демпинга».
Одна из самых пострадавших от санкций сфер деятельности ЛПК – производство пеллет. В России биотопливо пока не пользуется настолько большим спросом. Данный продукт производился в России для поставки в Европу (Скандинавские страны и т. д.), при этом сейчас наблюдается процесс накопления нереализованных пеллет (а ведь смысл производства пеллет во многом в том, чтобы не накапливать отходы). При этом 2,5–3 млн тонн внутренний российский рынок не сможет «переварить» ни в краткосрочной, ни в среднесрочной перспективе. Нужно преобразование и переоборудование имеющейся топливной инфраструктуры. В работе у правительства есть поручения Президента РФ по итогам совещания 29 сентября 2020 года, направленные на стимулирование деревянного домостроения и перевод котельных на биотопливо. Такие программы необходимо расширить и интенсифицировать в самое ближайшее время.
Проблему отсутствия возможности реализации пеллет для российских компаний прокомментировал руководитель подкомитета по лесной промышленности «Деловой России», директор компании «Ангара Лес» Сергей Тарасюк: «Сейчас вопрос получения господдержки является «критичным для компаний лесной отрасли». Рынок пеллет, традиционно поставлявшихся в страны Евросоюза, почти полностью заблокирован. С 15 апреля отзываются многие сертификаты, в том числе ENplus, а без них продукция не может попасть на европейские рынки. Выручка компаний, производящих пеллеты, только за последний месяц упала на 80 %. Возможно переориентировать на внутреннее потребление рынок пеллет, но для этого потребуются значительные вложения в модернизацию систем отопления – замена угольных котлов на пеллетные, не во всех регионах в бюджете найдутся средства на подобные трансформации».
РАЗВИТИЕ ЛПК ОСТАНАВЛИВАТЬ НЕЛЬЗЯ Также деловые объединения просят вице-премьера проработать вопрос импорта лесозаготовительной техники, комплектующих и запасных частей к ней через третьи страны (например, через страны – участницы ЕАЭС). Другое предложение – поддержать создание и развитие инжиниринговых центров на базе ведущих вузов, а также в виде приоритетных инвестиционных проектов и государственно-частного партнерства для стимулирования лесного машино- и станкостроения. «Лесная промышленность существенно пострадала от санкций со стороны недружественных стран. В связи с введением ограничений и уходом с рынка основных поставщиков лесозаготовительной техники и лесоперерабатывающего оборудования уже сформировался дефицит техники, запасных частей и комплектующих», – мотивируется в письме причина обращения.
Говоря о проблемах, которые могут повлечь за собой остановку развития отрасли, специалисты отмечают, что запрет на поставки технологического лесоперерабатывающего оборудования из ЕС и США делает невозможным своевременное выполнение обязательств по созданию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры. Российских или китайских аналогов необходимого оборудования нет, при этом закупка техники, произведенной в ЕС и США, уже включена в утвержденные концепции приоритетных инвестиционных проектов (ПИП).
«В целях обеспечения устойчивости реализации проектов и получения доступа к дополнительным объемам средств требуется предоставить ПИП возможность перерабатывать заготовленную древесину на мощностях сторонних предприятий до ввода в эксплуатацию собственных производств. Такой подход позволит снизить риск срыва реализации проекта в связи с удорожанием финансирования», – отмечается в письме.
Устоять бизнесу помогли бы долгосрочные кредиты
не выше 10 % годовых
Вследствие резкого повышения ЦБ РФ ключевой ставки стоимость финансирования становится для инвестиционных проектов неподъемной. Проектная рентабельность лесоперерабатывающих предприятий по всей стране не превышает 16 %, что полностью исключает их финансирование по ставке, превосходящей 20 %. Доступа к «длинным» деньгам по приемлемым с точки зрения рентабельности ставкам в настоящее время нет.
Решение этой проблемы представители отрасли видят во введении моратория на повышение ставки по кредитам, лизингу и другим финансовым инструментам, сделки по которым заключены до 28 февраля 2022 года. Необходимо также, по мнению бизнес-сообщества, «предусмотреть меры поддержки в виде субсидированных кредитов на период в 10 и более лет стоимостью не выше 10 % годовых для приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов и предприятий, осуществляющих глубокую переработку древесины».
В связи с резким падением выручки, обусловленным потерей рынков сбыта, предлагается предоставить арендаторам лесных участков из числа субъектов МСП отсрочку или льготную ставку арендной платы.
В письме также указывается, что предприятия отрасли нуждаются во введении моратория на плановые и внеплановые проверки контрольно-надзорных органов, а также в приостановке принудительного взыскания штрафов, налогов и сборов.
В числе дополнительных мер поддержки специалисты называют полный пересмотр концепции цифровизации лесного комплекса. Введение электронного сопроводительного документа (ЭСД), порядка учета складов древесины, балансового учета и других положений в условиях санкционных реалий «являются обременительными для бизнеса, влекут за собой рост непрофильных затрат и тем самым не способствуют повышению эффективности работы отрасли и снижению себестоимости продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости», – отмечается в письме.
Евгений Карпов
По информации, предоставленной Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия»
Оцените материал:
Читайте также в рубрике
Свежий номер
В этом номере
Главные новости лета
Журнал «ЛЕС и ДЕРЕВООБРАБОТКА» всегда в курсе самых важных событий, происходящих в мире ле...
Статистика против мифов
Существует заблуждение, что в России процветает незаконная вырубка лесов, а масса недоброс...
Лесная газета
Произведения советского писателя Виталия Валентиновича Бианки раскрывают мир природы. Его ...
Скачать
свежий номер
свежий номер