Перспективы лесной цифровизации

07.06.2024

Благодаря развитию мобильных устройств, облачных технологий, искусственного интеллекта и других инновационных решений в мире начался настоящий бум цифровизации. В интервью нашему изданию заместитель руководителя Рослесхоза Вячеслав Спиренков рассказал о проникновении цифровых технологий в лесную сферу.

– Можете коротко сформулировать, что такое ФГИС ЛК?

– ФГИС Лесного комплекса (ФГИС ЛК) станет главной цифровой платформой в лесном хозяйстве, объединяющей в себе десятки государственных услуг, сведения государственного лесного реестра (ГЛР), актуальные данные в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, учета древесины и ее прослеживаемости, учета ин - формации о сделках с ней.

– Если говорить более предметно, что сегодня из себя представляет ФГИС ЛК?

– ФГИС ЛК – это прежде всего рабочее место лесопользователя, где реализована возможность удобного бесплатного формирования лесных документов и оказания услуг, что особо приветствуется лесным бизнесом. Рабочий кабинет должностного лица – инструмент для управления лесным хозяйством и оказания государственных услуг. Также это публичная лесная карта, которая уже сейчас доступ - на по ссылке: https://pub.fgislk.gov.ru/. Пока можно увидеть только основные сведения о лесах, по мере наполнения системы данными информация будет более подробной и детализированной. В режиме реального времени можно будет отслеживать состояние лесного фонда.

С 1 января 2025 года лесной реестр будет вестись в принципиально новом формате – электронном. ФГИС ЛК и будет цифровым ГЛР. Система объединит в себе не только информацию о характеристиках леса, мероприятиях по сохранению лесов, но и отраслевые документы. Например, лесные декларации, проекты освоения лесов. Кроме того, во ФГИС ЛК будут данные о транспортировке древесины, об объектах учета – местах складирования, лесосеках и объектах переработки. Также появится подробная информация о лесозаготовительной технике и транспортных средствах, перевозящих ее, будут размещены документы, регламентирующие лесные отношения. Например, лесохозяйственный регламент и лесной план субъекта РФ. Например, на одном ресурсе можно будет увидеть как защитные режимы, позволяющие сохранить ценные леса, так и проводимые мероприятия по их сохранению.

– Когда ФГИС ЛК начнет полноценно работать по всей территории России?

– ФГИС Лесного комплекса полноценно заработает в стране с 1 января 2025 года. В это время вступят в силу все правовые нововведения, в том числе полностью заработают новые Правила ведения ГЛР. Также появится обязанность оснастить всю лесовозную и лесопожарную технику датчиками ГЛОНАСС и передавать эти данные во ФГИС ЛК.

Сейчас система работает в 13 регионах, продолжается миграция данных из ГЛР. До конца года во ФГИС ЛК будут загружены данные о лесных ресурсах еще 50 регионов. Таким образом, в этом году в системе будет работать 63 субъекта. В I квартале 2024 года информация о количественных и качественных характеристиках леса будет дополнена оставшимися 26 регионами.

– С точки зрения цифровой инфраструктуры, насколько регионы нашей страны готовы к масштабной цифровой трансформации?

– Безусловно, уровень технической оснащенности и цифровизации в субъектах совершенно разный, и чтобы понять, как внедрение системы пройдет в регионах, мы выбрали 3 субъекта – Архангельскую, Московскую и Ульяновскую области, которые представляли «контрастную модель» различной интенсивности ведения лесного хозяйства. Где-то услуги полностью были переведены в «цифру», где-то есть собственные системы по учету лесов и ведению лесного хозяйства, а где-то отраслевые услуги оказываются еще на бумаге.

С представителями региональных лесных ведомств мы продолжаем обучение, где подробно рассказываем о работе с системой, заполнении данных, нормативно-правовых актах, регулирующих работу ФГИС ЛК.

Добавлю, что вместе с пилотными региона - ми, где уже внедрена ФГИС Лесного комплекса, будем донастраивать систему и улучшать ее интерфейс. Лесные регионы с большими объемами заготовки, развитым лесопромышленным комплексом будут подключены к системе последними, но обучение этих регионов начнется заблаговременно.

Создание ФГИС ЛК – это важнейший этап цифровой трансформации лесного хозяйства

– Уже несколько месяцев работает горячая линия ФГИС ЛК. Какие вопросы поступают чаще всего?

– За несколько месяцев работы горячей линии нам поступило свыше 500 обращений. В основном пишут субъекты, которые уже познакомились с ФГИС ЛК и работают в ней. Вопросы, как правило, касаются нормативно-правовых актов, регулирующих работу ФГИС ЛК, миграции данных, работы с интерфейсом системы. Наша техническая поддержка комплексно подходит к ответам на поступающие вопросы, даем развернутые комментарии на них. Также создается база знаний о новой информационной системе, она позволяет с течением времени быстрее отвечать на однотипные вопросы; в дальнейшем мы планируем запустить автоматизированную техническую поддержку с использованием нейросетей. Нам крайне важно, чтобы переход на работу с электронным ГЛР для региональных лесных ведомств и лесопользователей был плавным.

– Расскажите о целях цифровизации лесной отрасли? Какие из них уже достигнуты? Над чем еще предстоит поработать?

– Создание ФГИС ЛК – это важнейший этап цифровой трансформации лесного хозяйства. Ключевые эффекты – это доступ к актуальной и достоверной информации о лесе, что серьезно повысит эффективность использования лесов. Такой доступ важен лесопользователям для прибыльных инвестиций и развития, сельским жителям – для упрощения заготовки древесины для собственных нужд, а также всем гражданам – для понимания, какие процессы проходят в  ближайшем лесном массиве, как он защищается и как влияет на благоприятную эко - логическую обстановку.

Мы поэтапно, начиная с 2021 года, совместно с региональными лесными ведомствами готовили лесную отрасль к работе с новой моделью учета лесных ресурсов. Первым шагом для нас стало принятие закона 3-ФЗ (о внесении изменений в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты в части совершенствования правового регулирования лесных отношений), который позволил создать условия для прозрачности лесной отрасли. Привычные процессы и составление отраслевых доку - ментов на бумаге постепенно остаются в прошлом, все переходит в электронный формат, который позволяет лесопользователям в несколько кликов оформить документы, направить их на рассмотрение, а также отследить статус заявки. Все это он может сделать не выходя из дома. Это удобно и значительно экономит время. Вторым шагом для нас стало внедрение электронного сопроводительного документа (ЭСД) на транспортировку лесоматериалов и балансовой модели учета древесины. Это позволило отслеживать не только весь путь древесины, но и усилить контроль в части легальности заготовки древесины на лесных участках, навести порядок в местах складирования древесины и на объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры. Теперь с объектов учета вывезти больше положенного объема нельзя – ЛесЕГАИС не позволит сформировать ЭСД.

Подчеркну, что мы продолжим работу по цифровизации лесной отрасли, улучшая уже внедренные процессы и расширяя перечень отраслевых услуг, которые можно будет получать в электронном виде либо через ФГИС ЛК, либо через Госуслуги. Все это позволит нам сформировать систематизированный массив данных для современного и эффективного управления лесным хозяйством.

 

Беседовал Иван Борисов

За предоставленную информацию редакция журнала «ЛЕС и ДЕРЕВООБРАБОТКА » выражает благодарность пресс-службе Рослесхоза


Оцените материал:
Читайте также в рубрике
04.09.2024
Лесозаготовка. БП
22.07.2024
Лесозаготовка. БП
10.07.2024
Лесозаготовка. БП
13.03.2024
Лесозаготовка. БП
13.03.2024
Лесозаготовка. БП
26.12.2023
Лесозаготовка. БП
26.12.2023
Лесозаготовка. БП
04.12.2023
Лесозаготовка. БП
30.10.2023
Лесозаготовка. БП
12.09.2023
Лесозаготовка. БП